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Domingo, 01 Noviembre 2009 20:16

Gestión municipal del turismo II. Política municipal de turismo (continuación)

por Miguel Ángel Acerenza
desde México

Legitimidad del Consejo Consultivo de Turismo.     Para que las recomendaciones del consejo consultivo de turismo tengan legitimidad  y logren el respaldo de todos los sectores de la comunidad, debe ser institucionalizado mediante un “edicto” del Concejo Municipal por el cual se crea este órgano, se precisan sus atribuciones, y se reglamenta la organización y el funcionamiento interno del mismo.



    Debe decirse que para un mejor desempeño de sus funciones, es necesario que el consejo consultivo de turismo se integre en comités o comisiones de trabajo para el estudio de asuntos específicos.  En términos generales los principales comités o comisiones de trabajo que han formado los consejos consultivos de turismo de los municipios turísticos para el cumplimiento de sus funciones,  son:

a)    Comité de política y normatividad turística.
b)    Comité de ordenamiento y desarrollo urbano-turístico
c)    Comité de protección del patrimonio turístico del municipio.
d)    Comité de calidad y competitividad.
e)    Comité de marketing y promoción turística
f)    Comités especiales y/o temporales para la atención de asuntos específicos sometidos a su consideración.
      
La constitución de dichos comités o comisiones de trabajo por parte del consejo consultivo de turismo municipal es necesaria en virtud de la variedad de asuntos  sobre los cuales éste órgano tiene que asesorar a la administración municipal en materia de política turística, como se podrá ver a continuación.

Políticas turísticas específicas que debe precisar el municipio

    Con el propósito de orientar al respecto, enseguida se relacionan  las políticas turísticas específicas que debe precisar el municipio, con una breve explicación de cada una de ellas.

    1.  Política de ordenamiento territorial y desarrollo urbano-turístico.  Brinda las directrices a las cuales deberá ajustarse la ordenación del territorio turístico del municipio, con miras al logro de una evolución armónica (tanto en el tiempo como en el espacio) de la oferta turística hotelera y residencial, en función de la demanda que éstas vayan presentando por la ocupación del espacio.  Establece además las normas edilicias y los planes reguladores de crecimiento.

    2.  Política de desarrollo del alojamiento turístico colectivo.  Establece las directrices para el desarrollo de una amplia gama de opciones de alojamiento, tanto hotelero como parahotelero, para satisfacer las necesidades de hospedaje de turistas con diferentes niveles de ingreso (alto, medio y bajo).

    3.   Políticas para atraer inversiones turísticas al municipio.  Precisa y detalla el otorgamiento de inventivos para estimular la construcción de

hoteles y facilidades para la recreación y el esparcimiento turístico en la entidad.   Incluidos los incentivos para la construcción de centros de congresos

y convenciones, si se consideran necesarios.
    4.   Políticas de protección del medio ambiente.  En el marco de las políticas nacionales, el municipio debe dictar las normas y procedimientos para

el aseguramiento de la protección del medio ambiente en las zonas turísticas bajo su jurisdicción, y establecer los indicadores para el monitoreo de su

cumplimiento.
    5.   Políticas para el aseguramiento de la calidad y la competitividad de su oferta.  Establece las normas y procedimientos para asegurar la calidad de los productos y servicios ofrecidos por el municipio, y las acciones destinadas a fortalecer la capacidad gerencial y competitiva de las empresas turísticas locales, con énfasis en las pequeñas y medianas empresas.

    6.   Políticas para la mejora continua de los productos y servicios.  Estimula la innovación y modernización permanente de la planta turística, la creación de nuevos productos y el desarrollo de nuevas atracciones en el lugar.
   

    7.   Políticas de promoción y apoyo a la comercialización.  Define los principios que orientarán las acciones de promoción que se llevarán a nivel institucional para apoyar la comercialización de la oferta turística, propiciando un equilibrio justo y equitativo entre los intereses del municipio como un todo, y los intereses particulares de los prestadores de servicios turísticos privados.

    Las políticas turísticas municipales descritas en los puntos anteriores, deben responder a la realidad de las condiciones en las cuales debe llevarse a cabo el desarrollo del turismo en la entidad, pero en ningún caso podrán contravenir las directrices generales que se establecen en la política nacional de turismo, ni en la política nacional de protección al medio ambiente, las cuales son de observancia obligatoria en todo el territorio nacional.
   
     La política municipal de turismo, al igual que la política nacional de turismo, debe plasmarse en un plan municipal de turismo.   Al cual nos referiremos en el próximo artículo.